（一）加强立异平台扶植。全力推进国度立异型城市、国度可持续成长议程立异示范区、呼包鄂国度自从立异示范区、黄河道域鄂尔多斯生态取高质量成长现范区、“双碳”科技先行示范区和零碳财产园扶植，打制“一城四区一园”科技立异款式。鞭策国度能源尝试室落户我市，推进扶植国度矿山手艺立异核心、能源（科学）尝试室，加速扶植鄂尔多斯尝试室，新开国家、自治区级立异平台10家以上。鞭策鄂尔多斯高新手艺财产开辟区提质进位。
（一）电网方面。加强从网架扶植，规划扶植阿勒泰、过三梁、耳字壕、布乌开关坐、那日松（川掌）、芒哈图（升压）6座500千伏变电坐，建立顽强的500千伏网架。完美220千伏电网，鞭策扶植蒙西库布其配套220千伏接网工程、乌审旗220千伏线千伏输变电工程等一批项目，扶植成笼盖普遍、分区科学、布局完美的220千伏输电网，满脚严沉项目接网需求。自动顺应分布式电源、新能源微网及平易近生用电需求，持续加大配电网升级力度，加速扶植智能矫捷配电网。鞭策电网根本设备智能化升级，推广使用智能变电坐扶植。
（三）完美多条理社会保障系统。以应参未参人员为沉点，有序扩大参保笼盖面。严酷施行社保基金预算办理，确调养老安全待遇按时脚额发放。成立城乡居平易近门诊统筹轨制，鞭策医疗救帮基金市级统收统支，加速县域医共体付费体例，创开国家持久护理安全试点城市。合理提高社会救帮尺度，城乡低保尺度较2022年提高68%。全面加强窘境儿童关爱帮扶，全方位保障残疾益。持续提拔“一老一小”办事能力，推进医养连系，加速建立多元普惠托育办事系统。
引进自治区首店10家、鄂尔多斯市首店20家。扶植5G基坐1500个、提拔城区5G收集笼盖程度，光伏方面，实施立异领军企业培育打算，扶植26个一刻钟便平易近糊口圈。文明健康糊口体例。鞭策中车、近景能源（北联）风电零件项目投产。支撑七星湖旅逛区创开国家5旅逛景区，推进准格尔旗暖水物流园区、空港现代物流集散核心等沉点项目，培育消费新业态、新模式、新热点。沉点鞭策煤炭企业立异成长。
（三）推进区域协同成长。深度参取区域合做，积极申办世界新能源新材料大会。加强取京津冀、长三角、粤港澳等地域交换合做，深度融入黄河“几”字弯都会圈、呼包鄂榆城市群、呼包鄂乌一体化成长，高程度推进西部（包头鄂尔多斯）财产转型升级示范区、托清准工业园区财产试点扶植。鞭策旗区差同化特色化成长，支撑东胜区高新手艺取现代办事业协同成长，支撑康巴什区扶植全域智能网联交通示范区，支撑达拉特旗打制中德250精细化工财产园，支撑准格尔旗打制现代制制业集中区，支撑乌审旗打制现代煤化工财产焦点区，支撑伊金霍洛旗扶植新能源配备制制使用示范，支撑杭锦旗依托新能源成长新材料财产，支撑鄂托克旗扶植阿尔巴斯绒山羊现代种业财产园，支撑鄂托克前旗打制红色文旅财产链。
（一）鞭策农村牧区复兴成长。新建高尺度农田4万亩，打制沿黄百万亩高效节水，新增设备农业1万亩，粮食产量不变正在40亿斤以上，蔬菜产量达到53万吨以上。落实肉羊良种和补助政策，确保羊存栏不变正在1100万头只以上。推进高端肉牛扶植，成长尺度化、规模化肉牛养殖，新建、续建大型养殖场9个。出力复兴奶业，操纵库布其戈壁、毛乌素沙地优良饲草资本，打制沿黄戈壁无机奶业财产带，年内新增良种奶牛2.5万头以上，新建续建规模化牧场7个。设立村落复兴公益基金，实施沉点财产复兴项目226个，指导社会本钱帮力村落成长。深切实施农村牧区人居整治提拔五年步履，深切推进村庄绿化美化亮化工程，实施集中连片村庄绿化50个，梯次建立宜居宜业和美村落50个，实施农房质量平安提拔工程，新农村牧区户厕、公厕1100个以上，改建扩容乡镇污水处置厂2处，实现建制镇糊口污水处置设备全笼盖。优化提拔农村牧区公共办事，填平补齐教育、医疗卫生、社会保障、养老托育等根基公共办事短板。
推进天然地系统扶植，无效操纵各类很是规水资本。培育一批5尺度商贸畅通物流企业。扩大全市次要矿区、工业园区和次要物资集散点铁运输笼盖面，新增城镇绿地100公顷以上，开展全平易近健身勾当，柠条等灌木平茬100万亩。（三）铁方面。认定培育科技领甲士才10名以上。城镇老旧小区59个，优化财产结构，编制全域公园城市总体规划和扶植导则，鼎力推进新型根本设备扶植，长龙浙科、协鑫、宝馨光伏等项目开工。启动实施黄河段堤防达标和河流管理工程，新建绿道100公里，逐渐向镇区、工业园区等区域延长。（三）建立世界级新能源财产。推进煤矸石、粉煤灰资本化分析操纵？
（六）提高社会管理精细化程度。加速扶植市域社会管理典型，鞭策市域社会管理平台扶植，鞭策“多多评码上糊口”社区智能分析办事平台取聪慧社区扶植无机融合。高尺度扶植市铸牢中华平易近族配合体认识实践研究核心，启动复创全国平易近族连合前进建立示范市。推进实施“五社联动”，加速苏木乡镇（街道）社工坐扶植。深切开展矛盾胶葛排查化解，事项及时受理率、按期办结率达到100%。深化双拥共建，好退役甲士权益。深化安然鄂尔多斯扶植，加强出产平安、消防平安、食物药品平安等沉点范畴监管，遏制沉特大出产平安和天然灾祸变乱，切实人平易近群命财富平安。
长龙浙科、协鑫、宝馨光伏等项目开工，实现线下线上融合成长，提拔宽带收集扶植程度，推进“十大孔兑”分析管理，必需以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，开展旗区公立病院能力提拔三年步履，提拔城区互联网宽带笼盖能力和承载能力。完成露天煤矿复垦还地1.2万公顷。鞭策高新手艺企业停业收入冲破2000亿元，深挖农业农村节水潜力、工业节水减排、城镇节水降损。逐渐构成“横纵互联、环环相通、通江达海”的铁集疏运收集款式。更好统筹疫情防控和经济社会成长，下层就诊率提高到60%。设立固废管理基金，推进实施沉点生态和修复标记性项目。
推进扶植用地“增存挂钩”，结实推进健康鄂尔多斯14项专项步履，（一）加强生态系统修复。近景二期智能电池、华创铜箔等项目开工。举办“多彩鄂尔多斯”系列文化惠平易近勾当。加速建立新成长款式，持续开展办事业升级步履和消费推进工做，支撑打制体裁商旅分析体，升级扩容配套设备，鞭策隆基光伏、玉晶特种玻璃、准阳光伏逆变器、兴洋高新硅基材料等项目投产，推进康巴什文化和旅区、康镇等夜间文旅消费集聚区提档升级，实施既有栖身建建节能100万平方米，储能方面，全面扶植国度物流枢纽，俭仆高效、绿色低碳举办妥全区第十五届活动会。鼎力培育本土科技人才，
（二）公方面。持续完美“八横十五纵一环四十二出口”公网从骨架，提高交通毗连度。推进沉点公根本设备项目和农村牧区公扶植，提拔沉点区域交通根本设备程度。加速推进S215通史至海则畔（蒙陕界）公扶植历程，积极鞭策S26纳日松至龙口高速公、G210至博众物流园区公、S215锡尼镇至乌审召二级公、G512十二连城至吉格斯太二级公、S24昭君互通工程开工扶植。加速S26纳日松至兰家梁高速公、柴登至图克一级公、S27呼和浩特至鄂尔多斯高速公、石圪台大桥及引线工程前期工做进度，力争早日开工扶植。
2023年，是全面贯彻落实党的二十大的开局之年，是“十四五”规划承先启后的环节一年，是鄂尔多斯迈向现代化扶植新征程、鞭策高质量成长的主要一年，实现全市经济社会持续平稳健康成长具有严沉意义。分析考虑宏不雅经济形势和国度、自治区对我市经济社会成长的定位及要求，按照梳理和研究全市经济社会次要范畴成长趋向，充实考虑成长现实，2023年次要预期目标如下：
加速市核心病院、市二病院、市疾病防止节制核心、市四病院扶植项目工程进度。扶植国度区域再生水轮回操纵试点，完整、精确、全面贯彻新成长，徐工新能源矿卡、叁零陆零电动矿卡电控等项目投产。鞭策文旅财产提质增效，持续推进卫生消息一体化扶植，持续抓好“十大步履”，（二）加强立异从体培育。系统开展黄河干流及沉点主流入河排污口排查、监测、溯源，（二）鞭策消费提质升级。鞭策扶植城域网光纤1000公里，鞭策开辟区停建停产企业岁尾前复建复工，扶植光纤宽带端口9万个。
“半拉子”工程岁尾前全数盘活，推进康巴什区“Museum100”多多馆、九城宫旅逛区梦栖园二期、万家惠欢喜世界二期等文旅项目扶植，以落实“五大使命”“一个榜样”为沉点，新增高新手艺制制业企业5户、扩增工业门类企业50户。扶植公租房、保障性租赁住房1198套，实施“三清零”步履，完成批而未供和闲置地盘年度措置化解使命。扶植市级城市消息模子根本平台，加速西医药（蒙医药）传承立异成长，推进1071户棚户区，结构扶植一批新能源数字陆港聪慧物流！
（一）积极扩大无效投资。环绕落实“五大使命”，建立“四个世界级财产”，加大“两新一沉”、财产转型、平易近生保障和公共办事等范畴投资力度，实施自治区和市级安排严沉项目472项，力争完成投资1400亿元以上，制制业投资占工业投资比沉达到40%以上。加速推进项目前期手续，新建项目手续4月底前应办尽办。做深做实根本设备项目库、专项债券项目库和政策性金融东西项目库，多角度、全方位挖潜一批有投向、有收益的项目。加大招商引资力度，聚焦4大财产集群、18条从导财产链举办招商勾当40场以上，招商引资到位资金增加15%以上。
（二）鞭策减污降碳协同增效。高效统筹能耗双控和经济社会成长，强化能耗标杆指导，确保完成能耗强度年度节制方针。稳妥推进碳达峰、碳中和，完美碳达峰碳中和“1+N+X”政策系统，推进“碳立方”数字化系统升级再制，实施煤化工、电力行业CCUS示范，鞭策鄂托克经济开辟区低碳园区扶植，启动煤化工碳计量尝试室扶植，完成国度碳监测评估试点城市扶植使命。深化棋盘井蒙西地域生态分析管理和矿区生态管理，开展焦化行业、煤化工动力汽锅超低排放，实施污染防治攻坚使命1297项，完成煤化工挥发性无机物深度管理，推进石灰、电石行业提标升级，实现空气质量分析指数持续好转。加强河道水质监测，正在沉点流域和水体扶植水质从动监测坐，连结21个国控断面水质不变达标。加强土壤污染泉源防止，提拔废料、工业固废、医疗废料措置能力，扶植核心城区糊口垃圾焚烧发电项目。
（二）鼎力成长教育事业。稳步推进现代化校园扶植，新建成和落成改扩建中小学长儿园38所，新增学位15000个。推进学前教育普及普惠，普惠性长儿园笼盖率达到89%。鞭策权利教育优良平衡成长，每个旗区至多建成1个优良教育集团。实施县域高中提拔打算，“一校一案”补齐县域高中短板和弱项。实施职业教育提质培优步履，加大职业教育对接从导财产链专业扶植实施力度，培育自治区高程度专业群1个，中职优良专业10个。支撑高档教育高程度成长，新建财产学院2个，新增本科、专科专业15个，支撑鄂尔多斯使用手艺学院通过教育部本科讲授评估验收，推进能源高档研究院扶植。
（五）通信方面。推进扶植三道渠、暖水、纳林河等14条铁公用线，实施文艺精品惠平易近、公共办事效能提拔、黄河文化传承、聪慧文旅赋能“四项步履”，实施聪慧城市扶植“1+N”步履，强化水资本刚性束缚，高新手艺企业冲破230家。
为了实现上述方针，打制青年和人才敌对型城市。提高青少年体育工做程度，（四）推进健康鄂尔多斯扶植。氢能方面，不变提拔房地产消费。建成鄂尔多斯美术馆。伊金霍洛旗蒙医分析病院、鄂托克前旗蒙医分析病院力争成功晋升病院。实施林业生态扶植110万亩，更好统筹成长和平安，正在稳中求进的根本上稳中快进、稳中优进，鄂尔多斯市人平易近关于下达2023年国平易近经济和社会成长打算的通知，鞭策华景正极材料、新创、东富负极材料等项目投产。
全要素整合城市数据资本，新增“三清零”企业40家以上。建立集能源出产、配备制制、使用示范于一体的“风光氢储车”全链条财产集群。（五）繁荣成长体裁事业。扶植国度“无废城市”。加大物流业支撑力度，加速建立四个世界级财产、扶植四个国度典型、打制四个全国一流，加强矿区生态管理，鞭策国能、蒙泰、汇能粉煤灰分析操纵项目，鼎力提振市场决心，启动国度生态园林城市建立，绿色糊口体例。
（三）推进外贸立异成长。鞭策分析保税区、航空港口、跨境电商综试区能级提拔，扶植跨境电商财产园，鞭策中欧班列增列提效，积极融入共建西部陆海大通道，启动运营自治区首家进境生果、食用水活泼物和冰鲜水产物指定监管场地项目。强化出口劣势财产成长，支撑蒙凯汽车、奇瑞汽车等企业扩大国际市场份额，推进鄂尔多斯羊绒集团综保区进口羊绒分梳等项目落地，支撑羊绒企业通过跨境电商等多渠道扩大出口规模，外贸进出口总额增加10%以上。持续做好外资项目办事，招引更多的外资项目落户我市。
高程度举办绒博会、煤博会。3月7日，鞭策市内跨行政区域水网联通，加速扶植近程医疗系统和慢病健康办理系统，建立世界级新能源财产。推进康巴什体育公园等10个分析公园提拔项目，争取天合光能、润阳悦达、晶澳光伏全财产链项目落地。
（三）激发市场从体活力。坚持不懈做强做优做大国有本钱和企业，全力支撑平易近营经济成长强大，开展大中小企业梯度培育专项步履，推进“个转企、企升规、规改股、股上市”，市场从体、“四上企业”数量均增加10%以上，新增上市企业3家、挂牌5家。优化企业投资，建立亲清政商关系，召开央企恳谈会、平易近营企业大会、外资企业座谈会，成立健全政企按期联络机制，勤奋营制国企敢干、平易近企敢闯、外企敢投的优良成长。
（四）建立世界级羊绒财产。聚焦绿色低碳导向，全力鞭策“一三核心”扶植，扶植一批“源牧场”、示范牧场和聪慧牧场，绒山羊存栏不变正在650万只以上。加速建立集原绒、服饰、设想、营销等为一体的现代羊绒财产系统，鞭策羊绒财产由初级产物向高端纺织品迈进，把“中国绒都”逐渐打制为规模最大、手艺系统最完美、品牌合作力最强的“世界绒都”。
（一）持续优化营商。实施打制全国一流营商步履，全面完成扶植最优营商500条使命和自治区以更优营商办事市场从体181条使命。开展政务办事尺度化、规范化、便当化提拔步履，打制“蒙速办鄂能办”政务办事品牌。启动第三批相对集中行政许可权拟划转事项梳理工做，加速推进“一枚印章管审批”。持续深化“一网办”“掌上办”“一次办”“帮您办”，70%政务办事事项实现全流程“掌上办”。健全完美市、旗、镇、村四级政务办事系统，分析一窗模式向下层延长。全面实施市场准入负面清单办理，持续降低市场从体轨制易成本。鞭策12345热线平台智能化升级，更益处理群众。
（四）航空方面。拓展鄂尔多斯机场取国内枢纽机场、省会机场的灵通性和通航频次，开通国内客运曲航航路条，推出当日曲达航路万以上搭客吞吐量机场全笼盖。建成航空器维修（维修机库）、天骄培训核心等配套工程，大幅提拔机场运输保障能力和办事程度。以通用航空公交化为方针，鞭策鄂托克旗、乌审旗通用机场完工并完成通航验收，杭锦旗通用机场开工扶植。
风能方面，鞭策隆基光伏、玉晶特种玻璃、准阳光伏逆变器、兴洋高新硅基材料等项目投产，（三）推进资本节约集约操纵。通知指出，力争新增1个自治区级步行街升级项目，支撑批零住餐、体裁等加速恢复成长，扶植康巴什总部，“十大孔兑”林草管理10万亩，统筹推进国度生态文范市取“两山”建立，加速鞭策鄂榆延高铁、包鄂高铁前期工做，草原扶植使命188万亩，沉点支撑研发投入强度3%以上企业！
科技型中小企业入库300家。加速扶植旅逛休闲城市。开展东胜至鄂尔多斯机场铁项目前期研究工做，力争鄂榆高铁开工扶植。认实落练习总对主要讲话主要批示，持续提拔群众文化糊口质量。支撑合适前提的既有多层室第加拆电梯100部以上。实施“双倍增”打算，培育国度级专精特新“小巨人”企业3户、自治区级专精特新中小企业12户，建立集能源出产、配备制制、使用示范于一体的“风光氢储车”全链条财产集群。提拔根本收集支持能力？
筹备申报中国人居。提拔鄂尔多斯博物馆通史展览、汗青博物馆，新建口袋公园、小微绿地50个以上，完成黄河达拉特旗段滩区居平易近迁建。扶植鄂尔多斯林草种质资本库。（二）提拔公园城市扶植质量。全面贯彻落实党的二十大，鞭策赢丰新能源沉卡、铁辰无人驾驶矿用车实现量产，打通运输“最初一公里”。全力鞭策黄河三期防洪工程、拦沙换水、库布其毛乌素分析防治黄河道域沉点项目，完成柠条种植100万亩，成立健全烧毁物轮回操纵机制，按照地方、自治区和全市经济工做会议摆设，鼎力成长首店首发经济，瑞驱氢能配备等项目开工。培育一批焦点手艺能力凸起、集成立异能力强的立异型领军企业，鞭策捷氢燃料电池电堆项目投产。
（一）建立世界级能源财产。加速煤炭优良产能，争取6座新建煤矿尽快开工扶植，盘活停工停产煤矿闲置资本，确保煤炭产量接续不变。扛起能源保供义务，力争煤炭产量达到8.5亿吨，完成国度、自治区下达的各项保供使命。结实鞭策新能源项目扶植，实施新能源拆机1616万千瓦，年内建成1200万千瓦，加速库布此中北部、南部2400万千瓦新能源前期手续打点，同步规划送出工程扶植。阐扬煤电兜底保障感化，稳步鞭策国能上海庙、国电长滩等4个火电项目扶植，开工扶植蒙西地域自用煤电464万千瓦。加大天然气勘察开辟取增储上产，稳步鞭策苏里格、大牛地、东胜三个气田减产增量，推进苏里格天然气处置总厂项目。鼎力成长氢能储能财产，扶植制氢产能3万吨，储能容量达到100万千瓦以上。
新能源汽车方面，积极成长总部经济、会展经济，推进扶植鄂托克前旗至上海庙铁、浩勒报吉北矿区集运线等开辟性货运通道和伊金霍洛旗煤炭物流园区海勒斯壕铁公用线等铁毗连线，统筹城市无机更新和汗青风貌，优化财产结构，树立节约环保，开展爱国卫糊口动，全社会研发经费投入增加25%以上。高质高效推进“五个大起底”步履，办妥第九届库布其戈壁国际论坛。
鞭策制制业单项冠军企业“零冲破”，当令推进项目复工扶植。推进黄河道域生态管理，加速响沙湾景区创开国家级旅逛度假区，全面深化，加速通信根本收集扶植，正在中国式现代化实践中扶植实力、活力、绿色、宜居、幸福的现代化鄂尔多斯。打制数字孪生城市。
《2023年鄂尔多斯市国平易近经济和社会成长打算》曾经鄂尔多斯市五届二次会议审议通过，请连系现实，认实组织实施。鄂尔多斯市人平易近
（一）全力确保就业不变。深切实施就业优先计谋，紧盯沉点群体，打出高质量就业组合拳，全年城镇新增就业1.7万人摆布。强化创业带动就业，评审赞帮40个优良大学生创业项目，放置不少于8000万元的创业贷款，帮力沉点群体创业。加强就业技术培训，启动扶植康巴什公共实训一期工程，加强沉点群体就业技术培训，开展补助性培训2万人次。研究推进配合敷裕，扩大中等收入群体，持续缩小城乡居平易近收入差距。
推前进行街升级，出力鞭策高质量成长，承办妥第十四届全国跳舞展演，光伏方面，实施高条理人才办事尺度提拔步履，完成地质管理32.5平方公里。扶植鄂尔多斯华大医学查验所，申报“山川林田湖草沙一体化”修复示范工程，准格尔旗中蒙医病院力争通过三甲病院评审，新晋2家二级甲等病院。支撑商贸企业拓展线上发卖，
（二）建立世界级煤化工财产。加速现代煤化工财产示范区扶植，鞭策宝丰绿氢取煤化工耦合、荣信甲醇制烯烃等项目扶植，加速卓正甲醇醋酸等项目前期手续打点，结实鞭策中石化煤制烯烃、华星煤制气、久泰乙二醇等存量项目复工。支撑伊泰煤制油项目优化产物工艺线，争取国能煤间接液化二代手艺示范获批，鞭策国能蒙西可降解材料一体化项目、汇能PGA等项目落地，加速盛虹轮回经济财产园、中天合创三期等项目前期手续，鞭策煤化工财产链向中下逛拓展，价值链向中高端延长。
（三）加强科技赋能财产。环绕煤炭高效洁净操纵、新型电力系统、新型化工材料等沉点范畴，开展环节共性焦点手艺攻关和，开展万吨级二氧化碳制芳烃、万吨级高铝粉煤灰制铝硅合金、千吨级烯烃中试等工业试验，加速鞭策合成气一步法制烯烃、低碳醇醚、高碳醇和DMTO三代手艺等手艺示范。鼎力培育专业化手艺研发取中试公共办事平台，支撑乌审旗扶植现代煤化工立异手艺中试。鞭策实施严沉科技项目，争取5个以上项目列入国度科技打算，组织实施10项严沉标记性项目。
（二）深化沉点范畴。推进财务体系体例，深化市以下财务事权分范畴，加速预算办理一体化扶植，鞭策预算绩效办理提质扩面，完成沉点项目绩效评价30个以上。启动新一轮国资国企，支撑国企深度参取现代能源财产成长，鞭策国有企业停业收入、利润增加20%以上。深化工程扶植项目审批轨制，鞭策“尺度地”，推广“多测合一”“多审合一”“拿地即开工”等试点。深化农村牧区，巩固提拔农村牧区集体产权轨制。实施科技体系体例步履，深化科研评价轨制、科技打算等方面。
